我的说法并不是日程表,不过是留下了思考的线索和方向。
其中,小企业贷款余额9.7万亿元,同比增长25.9%,比各项贷款平均增速高9个百分点。一是融资困难造成中小企业设备闲置、生产减少、市场丧失和人员失业等不利影响,另一方面是在压力下企业积极主动地进行结构调整和产业升级。
所以,要缓解中小企业融资困境,不仅不能放松货币政策,反而应继续实施稳健的货币政策。内容摘要:信贷总量压缩确实在一定程度上对中小企业经营构成了压力,但整个社会经济体系中并不存在流动性短缺的问题,中小企业融资困难加剧的主要原因在于当前高通胀水平且通胀预期较强的背景下,各种成本大幅上升而导致融资需求的快速增加,解决中小企业融资困难,需要从提高融资供给能力和降低融资需求从而缩小融资缺口出发。央行的数据显示,今年1至6月,小企业、中小企业的贷款增速高于大企业。福建省厦门、石狮近期连续发生几起民间借贷资金链断裂事件,除向社会公众融资外,还有部分银行和担保公司牵涉其中。因此,不能简单地据此认为贷款余额增长就表明中小企业融资状况得到进一步改善。
对于货币政策论的第二种观点,我们认为亦不可取。不少中小企业通过形形色色的担保公司、投资公司的转贷或收取介绍费、手续费等才能获得银行贷款,大大增加了企业的融资成本。虽然欧盟《稳定与发展公约》规定财政赤字占本国GDP的比重不能超过3%,但在实践中各成员国早已突破了这条警戒线,却没有任何一个国家遭到惩罚,这使得该规定成为一纸空文。
因此,在上世纪80年代欧美政府就普遍采取了放宽金融管制的做法。(二)欧美债务危机成因的差异性1. 美国债务危机。从欧美各国的财政状况看,主权债务危机有不断蔓延的趋势,面对债务危机的进一步升级,为尽快摆脱危机的阴影,各主权国家纷纷采取紧急的救助措施,防止债务危机进一步扩大,避免国内经济出现严重衰退。这必然使美国向外大举借债,因而导致其债务居高不下。
3. 政府的社会福利负担重。(作者单位:山东大学经济学院,山东财经大学金融学院) 进入专题: 美国债务危机 欧洲债务危机 。
希腊在接受外援救助后,就没有有效地进行财政调整,财政状况没有改善,最终偿付能力也没有根本性的提高。欧元区的经济长期是以德、法两国经济为主导和领航的,欧洲五国国内没有主导的支柱产业,国家经济结构比较单一,更多地依靠制造业和旅游业,受国际经济波动比较大,经济发展相对比较落后,在整个欧盟经济区中处于边缘化的状态。美国政治精英与金融精英同流合污,引发了人们对政治精英的信任危机。出于选民利益和政党利益考虑,各委员会成员经常利用法案审议规则在诸多法案中选取与本选区相关发展项目条款。
希腊爆发债务危机后,国际货币基金组织(IMF)和欧盟给希腊提供1100亿欧元的救助计划。欧洲央行已经实施了三年期注资措施,弱化欧债危机的不良影响。但是,真正付诸落实的措施少之又少。2. 欧洲各国各自为政,一团乱麻,自救与外部救助没有形成合力。
但是,自救与外部救援博弈重重,陷入危机的国家希望欧元区的其他国家多实施一些救助计划,而别国则期望危机国家多采取救助措施,导致了自救与外部救助博弈的产生。希腊承诺未来三年内削减财政预算300亿欧元,包括大幅提高增值税消费税率、减少公务员福利、冻结公务员两年的工资和减少政府雇员的数量等。
欧元区只统一了货币政策,财政政策仍掌握在各主权国家手里,因此各国更多地依赖财政政策。欧洲央行则主要是向欧洲银行体系注入流动性,以使欧元区各大银行的资产负债得以释放,暂缓欧洲国家因主权债务危机而导致的流动性不足问题。
但是,作为欧元区的成员国,欧洲五国必须和其他成员国的步伐一致,采取相应的财政政策来拉动就业、促进增长,从而出现了强国恒强,弱国愈弱的局面,内部经济的不平衡加速了欧债危机的出现。一国的货币政策和财政政策应该是形影相随,不可分离的。处于债务危机漩涡的欧洲五国首先采取削减财政赤字的紧缩财政政策。其次,欧元区内各国经济发展不平衡。欧债危机爆发的原因是由内因和外因共同作用引起的,内因是货币政策与财政政策的制度缺陷,外因则是金融危机引起的经济衰退。美债危机是伴随着金融危机的出现而产生的,是金融危机向更深层发展的阶段性产物。
加之金融危机后,财政收入下降,社会福利的刚性必然会造成巨额的财政赤字,债务危机不可避免。美国长期的财政赤字以及不断转化的公债,使美国的主权债务危机日益严重,达到了无法持续的程度,爆发了金融危机
特别是近几年欧美老年人口比重不断增加,人口老龄化趋势明显,欧美政府为了维持高额的福利开支,维护社会的稳定与发展,不得不大举借债。这势必会引起财政收入增长有限或是负增长,直接导致财政收入的收支不平衡。
西班牙、葡萄牙、意大利等国也推行严厉的紧缩政策。在遭受债务危机的欧洲国家中,大多数国家实体经济基础薄弱,造成国内经济过度依赖外资发展。
本文拟对其形成机理与应对策略进行国际比较。基于应对金融危机后造成的经济衰退的局面,欧美各国政府纷纷出台扩大政府开支的刺激政策。实体经济与虚拟经济是紧密联系的,两者互相依存、互相促进。由于虚拟经济赚钱比较容易,一些欧美资本家就过度地使用金融工具和金融衍生产品,放弃实体经济,导致实体经济基础薄弱,虚拟经济脱离实体经济而过度发展。
希腊承诺未来三年内削减财政预算300亿欧元,包括大幅提高增值税消费税率、减少公务员福利、冻结公务员两年的工资和减少政府雇员的数量等。外援救助只能暂时使危机国家避免违约和破产,不能从根本上解决危机问题。
出于选民利益和政党利益考虑,各委员会成员经常利用法案审议规则在诸多法案中选取与本选区相关发展项目条款。财政赤字率从2009年的13.6%降至2014年的3%以内。
首先,欧洲各国雷声大,雨点小。2011年8月,美国参议院以多数票通过债限法案,其中法案规定设立国会联合特别减赤委员会进一步削减财政赤字,计划在未来10年内削减至2.1万亿美元的财政赤字。
因此,美债危机很大程度上是美国政党借此机会争夺政治地位和政治优势而导致的一场闹剧。欧美债务危机爆发的一个重要原因,就是政府为挽救金融危机而实行非常态的经济刺激计划,造成政府债台高筑,财政赤字扩大。但是,作为欧元区的成员国,欧洲五国必须和其他成员国的步伐一致,采取相应的财政政策来拉动就业、促进增长,从而出现了强国恒强,弱国愈弱的局面,内部经济的不平衡加速了欧债危机的出现。最终,希腊等国陷入了债务危机的泥潭。
一国的货币政策和财政政策应该是形影相随,不可分离的。以希腊债务危机为例,德国与希腊对债务危机的原因各执一词,部分国家相互不信任,针对希腊的救市方案经过漫长的推诿与协商才能达成一致,导致债务危机持续扩大。
(二)欧美债务危机成因的差异性1. 美国债务危机。从冰岛、迪拜债务危机,到欧洲债务危机,从美国主权债务危机蔓延到全球债务危机,危机愈演愈烈,令人生畏。
其次,各国自救与外部联合救助博弈。高福利是以强大的财政收入为基础的。
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